¿Qué establece la ley 19.587 y su decreto reglamentario 351 79?

La Ley 19.587 establece las condiciones mínimas que deben cumplir los lugares de trabajo en cuanto a seguridad e higiene, con el objetivo de prevenir accidentes y enfermedades laborales. En lo referente a la protección contra incendios, si bien no entra en detalles técnicos, exige la implementación de medidas eficaces para evitar, controlar y mitigar los efectos del fuego, delegando en su decreto reglamentario la especificación de dichas medidas. El Anexo VII del Decreto 351/79 se dedica exclusivamente a la prevención y protección contra incendios en los lugares de trabajo. Establece requisitos generales de protección, como que todos los establecimientos deben contar con sistemas de detección, alarma y extinción de incendios adecuados a los riesgos presentes. Se exige la compartimentación de los sectores de riesgo y la utilización de materiales resistantes al fuego, en línea con los principios básicos de la protección pasiva. El decreto menciona la necesidad de utilizar materiales incombustibles o de baja combustibilidad, y establece la obligatoriedad de prever sistemas de protección pasiva como muros cortafuego entre sectores con distinta carga de fuego, puertas cortafuego en accesos a escaleras, salidas y áreas de alto riesgo, y sellado de pasajes y penetraciones para evitar la propagación de fuego y humo entre sectores.

Que la experiencia acumulada desde la fecha de su promulgación demostró la necesidad, de carácter imperativo, de actualizar los métodos y normas técnicas, unificar criterios referidos a Medicina, Higiene y Seguridad en el Trabajo, aclarar los fundamentos de sus capítulos y agilizar su aplicación. La Ley Nº 19.587 establece la necesidad de regular la higiene y seguridad en el trabajo. Que dicha Comisión, de acuerdo con su cometido, consideró necesario redactar en forma integral el Anexo del Decreto Nº 4.160/73 para facilitar su aplicación, unificando en un solo texto lo normado en la materia, interpretando la ley protegiendo y preservando la salud de los trabajadores e intensificando la acción tendiente a demostrar que el medio más eficaz para disminuir los accidentes y enfermedades del trabajo, es eliminar los riesgos ocupacionales. El Decreto 351/79 reglamenta la Ley Nº 19.587 y deroga el Anexo aprobado por Decreto Nº 4.160/73, sustituyéndolo por los anexos aprobados por el artículo 1º del presente Decreto. Artículo 1º — Aprobar la reglamentación de la Ley Nº 19.587, contenida en los Anexos I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII que forman parte integrante del presente Decreto. Artículo 3º — Derogar el Anexo reglamentario de la Ley Nº 19.587, aprobado por el Decreto Nº 4.160/73, sustituyéndolo por los aprobados por el artículo 1º del presente Decreto.